حيفا – مكتب "الاتحاد" - بيّنت دراسة جديدة أعدّها المركز العربي للتخطيط البديل حول النموذج المقترح من قبل وزارة المالية لمنح التسهيلات الضريبية، أن أكثر من 450 ألف مواطن عربي في البلاد سوف يحصلون على تسهيلات ضريبية، وأن عدد البلدات العربية المستحقة للتسهيلات سوف ترتفع من 8 بلدات الى 52 بلدة بالإضافة الى 27 قرية عربية غير معترف بها.
وتهدف الدراسة إلى تحليل النموذج الجديد الذي تقدمت به وزارة المالية، خاصة فيما يتعلق بالمعايير المقترحة لاختيار البلدات التي ستحظى وفقه بالتسهيلات. كما تعنى الدراسة بالكشف عن مدى استفادة البلدات العربية من النموذج الجديد بالمقارنة مع البلدات اليهودية.
ويحتوي النموذج الجديد على ثلاثة مسارات للتسهيل الضريبي بحيث يوفر الأول نسبة تسهيل تساوي 7% والثاني 10% بينما المسار الثالث يوفر نسبة تسهيل ضريبي تصل الى 12%.

* الشروط والمعايير الأساسية

ويجب أن تستوفي البلدة أربعة شروط أساسية لكي يتم أخذها بعين الاعتبار لاستحقاق التسهيلات الضريبية. وهذه المعايير هي كالتالي:
الموقع الجغرافي للبلدة: أن تقع البلدة شمال خط عرض 750 أو جنوب خط عرض 610، أو أن تقع البلدة ضمن مسافة أقصاها 9 كم من الحدود الدولية البرية لإسرائيل (الخط الأخضر الفاصل بين إسرائيل والضفة الغربية لا يعتبر حدا دوليا وفق هذا النموذج), أو ضمن مسافة لا تتعدى 7 كم من حدود قطاع غزة.
 عدد السكان: ألا يتعدى سكان البلدة 75,000 نسمة.
ألا تتمتع البلدة بتسهيلات ضريبية أخرى: لا تحصل البلدة على تسهيلات ضريبية من أيّ نوع آخر مثل تخفيض في الجمارك (كما هو الحال في إيلات مثلا).
تدريج البلدة الاجتماعي -الاقتصادي: تتبع البلدة لأحد العناقيد 1-8 من عناقيد السلم الإجتماعي – الإقتصادي الذي تنشره سنويا الدائرة المركزية للإحصاء. علما أن مجموع النقاط التي تجمعها كل بلدة تتعلق بثلاثة معايير أساسية، هي: التدريج الاجتماعي-الاقتصادي للبلدة (40% من القيمة النهائية التي تحققها كل بلدة)؛ البعد الهوائي للبلدة عن أقرب مدينة يفوق تعداد سكانها 45,000 نسمة (40% من القيمة النهائية التي تحققها كل بلدة)؛ وبعد البلدة الهوائي عن الحدود الدولية البرية (20% من القيمة النهائية التي تحققها كل بلدة).

* ترحيب وانتقادات

إلا أن النموذج الجديد يقلل الوزن النوعي للوضع الاقتصادي-الاجتماعي، ويواصل منح التسهيلات للمستوطنات في المناطق المحتلة (هضبة الجولان والضفة الغربية).
من جهته، رحّب المركز العربي للتخطيط البديل بالتطور الإيجابي نسبيا، مقدمًا عدة توصيات لتحسين النموذج المقترح أبرزها رفع الوزن النوعي الذي يقترحه النموذج لمعيار الوضع الاجتماعي-الاقتصادي من 40% الى 60%؛ والمطالبة بتوسيع الحيّز الجغرافي الذي سيطبق علية النموذج المقترح ليشمل مناطق جغرافية أوسع وخاصة الى الجنوب من خط العرض 750؛ والمطالبة برفع الميزانية  الحكومية المخصصة لتغطية نفقات التسهيلات الضريبية بشكل ملحوظ كي تكون الفائدة من التسهيلات الضريبية محسوسة، ولتسهم بشكل ملموس في تحسين الأوضاع الاقتصادية الصعبة التي تعاني منها الكثير من العائلات الفقيرة والمتوسطة؛ وانتقاد منح التسهيلات الضريبية للمستوطنات في المناطق المحتلة في هضبة الجولان والضفة الغربية.

البلدات العربية التي ستحصل على التسهيل الضريبي

* تخفيض بنسبة 7%
أبو سنان، أم بطين والسيد وكحلة وطرابين الصانع وتلاع الرشيد (أبو بسمة(، جديدة- المكر، جولس، الحسينية، حورة، طمرة، يانوح- جت، يركا، كابول، الكمانة، كفر ياسيف، المزرعة، معليا، وادي سلامة، عين الأسد، عرابة، عرب العرامشة، الرامة، راس العين، رهط، تل السبع، اللقية، شعب، وشقيب السلام.

* تخفيض بنسبة 10%
الجش، دير حنا، كسرى- كفر سميع، سخنين، وقرى الشاغور (دير الأسد، البعنة، مجد الكروم). 

 
* تخفيض بنسبة 12%
أبو قرينات وبير هداج والدريجات وقصر السر (أبو بسمة)، بيت جن، حرفيش، طوبا- الزنغرية، كسيفة، المغار، نحف، ساجور، فسوطة، عرب النعيم، عرعرة- النقب، والبقيعة.
كما ستحصل البلدات بقعاثا ومجدل شمس مسعدة في الجولان العربي السوري المحتل على هذا التخفيض.